Главная → Статьи → зоны затопления в Томске

Зоны затопления и подтопления в Томске: как проверить участок

Нормы, законы и цифры сверены 30 сентября 2026 года

В Томске зоны затопления и подтопления занимают 36 % квадрата 10×10 км вокруг центра. Самая свежая запись — зона затопления при заторах льда, внесённая в реестр 29 января 2026 года; она занимает около 14 % квадрата. Рядом зона затопления Томи (2020), Ушайки (2023) и протоки Бурундук. В апреле 2026 года власти области предупреждали, что при худшем сценарии паводок затронет до 534 домов в 20 населённых пунктах семи муниципалитетов, включая Томск. С 4 августа 2026 года строить дома в установленных зонах запрещено.

Что показывает реестр в Томске

В конце сентября 2026 года мы запросили у реестра все зоны с особыми условиями в квадрате 10×10 км вокруг центра Томска и отобрали зоны затопления и подтопления. Всего таких зон — 22, вместе они покрывают 36 % квадрата. Записи разных лет: 2020, 2023 и январь 2026 года.

Как мы считали: запросили у реестра все зоны с особыми условиями в квадрате вокруг центра города, оставили зоны затопления и подтопления и посчитали, какую часть квадрата они занимают вместе. Это не вся площадь города, а его центр, но порядок цифры он показывает. Доли отдельных зон пересекаются, поэтому в сумме дают больше общей.

Карта города 2010 года и прогноз 2026-го

Ещё в 2010 году специалисты мэрии вместе с «Томскгеомониторингом» и МЧС подготовили электронную карту зон подтопления Томска. В зоне риска назвали участки у устьев малых рек — Ушайки, Басандайки, Киргизки, — Московский тракт, территорию Речпорта, микрорайон Черемошники и пойму левого берега Томи при экстремальных отметках паводка от 8,7 м.

В апреле 2026 года начальник департамента защиты населения и территории Томской области Сергей Лукин сообщил, что при худшем сценарии паводок может затронуть до 534 домов в 20 населённых пунктах — в Томске и Томском, Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Молчановском и Шегарском районах. Вдоль Томи риск грозит 490 жилым домам в 15 населённых пунктах. Весной 2024 года подтопления были в 14 населённых пунктах области, но на Оби, Чулыме, Чае и Томи, не в самом городе.

Заторы льда: почему зона в Томске новая

Самая большая по доле зона появилась в реестре в конце января 2026 года и описана как «зона затопления территорий, прилегающих к участкам водотоков, затапливаемых в результате заторных явлений 1 % расчётной обеспеченности». Затор — это когда льдины перекрывают русло, и вода поднимается выше обычной. Запись отдельная от зоны Томи, рассчитанной по половодьям и паводкам: это две разные причины подъёма воды. Участок, проверенный в 2025 году, мог тогда быть вне зоны.

Ушайка, Басандайка, Киргизка и протока Бурундук — малые водотоки, у каждого свои записи. Если участок в городе вдали от Томи, посмотрите зоны малых рек: ближе к ним он может оказаться в зоне.

Как бесплатно проверить участок в Томске

1. Карта солнца. Введите кадастровый номер в поле выше. Бесплатно откроется 3D-сцена участка с рельефом, соседями и деревьями. Если на участок заходит зона затопления или подтопления из реестра, она нарисована прямо на сцене цветом своего вида, а в карточке «Вокруг участка» написано, какую часть участка она занимает. Кнопка «Зоны» её выключает. Остальные зоны, их ограничения и документы — в полном разборе.
2. Публичная кадастровая карта. Найдите участок по номеру, включите слой зон с особыми условиями использования территории и щёлкните по зоне у участка. Вид зоны в реестре часто записан как «иная зона», поэтому читайте название: «Зона затопления территорий, прилегающих к участкам водотоков, затапливаемых в результате заторных явлений 1 % расчётной обеспеченности в г. Томск».
3. Выписка и градостроительный план. Попросите у продавца свежую выписку и градостроительный план: в обоих перечислены зоны на участке. Градостроительный план администрация выдаёт бесплатно, но только владельцу, поэтому его должен заказать продавец.
4. Малые реки и протоки. Посмотрите, нет ли рядом Ушайки, Басандайки, Киргизки или протоки Бурундук (Кисловка): по ним в реестре свои зоны, и участок вдали от Томи может оказаться в одной из них.

Что нельзя в зоне затопления и что может измениться

С 4 августа 2026 года статья 67.1 Водного кодекса в редакции закона № 301-ФЗ запрещает в зонах затопления и подтопления строить объекты капитального строительства, включая частные и садовые дома, и осваивать под них территорию. Исключение одно — сооружения защиты от воды. Закон запрещает именно строительство, а не пользование.

Поэтому дом, который уже стоит и зарегистрирован, никто не снесёт, его можно продать или завещать. Разрешение на строительство, полученное до 4 августа 2026 года, по разъяснению Минстроя остаётся в силе. Новый капитальный дом в зоне не построить, лёгкие постройки без фундамента — теплица, навес, беседка — под запрет не попадают.

Обратите внимание на слова «сильного», «умеренного» и «слабого» подтопления в названиях зон. Это деление из первой редакции правил 2014 года по глубине грунтовых вод: ближе 0,3 м, от 0,3–0,7 до 1,2–2 м и от 2 до 3 м. Такие зоны до сих пор лежат в реестре, и запрет на стройку действует во всех трёх степенях одинаково.

Регионы просят смягчить правила для зон подтопления, поправки обсуждают. Пока их не приняли, запрет действует в обеих зонах. Подробно о запрете и о том, что делать владельцу, — в статье можно ли строить дом в зоне подтопления.

Какие ещё зоны бывают на участке

Кроме зоны затопления и подтопления, на участок могут заходить водоохранная зона с прибрежной защитной полосой, охранные зоны ЛЭП и газопроводов, санитарно-защитные зоны и приаэродромные территории. У каждой свои запреты: над газопроводом дом ставить нельзя, под ЛЭП — только с согласия сетевой организации, в водоохранной зоне — только с очистными.

Бесплатно вы видите зону затопления или подтопления. Остальные зоны, их ограничения и то, сколько места остаётся под дом после всех запретов, — в полном разборе с PDF-отчётом.

Как работает запрет и что делать, если зона уже есть, — в статье можно ли строить дом в зоне подтопления; все способы проверки — в статье зоны затопления на карте; про сырой участок и грунтовые воды — участок в низине.

Частые вопросы

Где посмотреть зоны затопления в Томске на карте?

На публичной кадастровой карте в слое зон с особыми условиями использования территории: зона Томи внесена в реестр в декабре 2020 года, зоны Ушайки и протоки Бурундук — в 2023-м, зона при заторах льда — в январе 2026 года. В Карте солнца по кадастровому номеру бесплатно видно, заходит ли зона на участок, и она нарисована на сцене.

Можно ли строить дом в зоне подтопления в Томске?

Нет. С 4 августа 2026 года статья 67.1 Водного кодекса запрещает в зонах затопления и подтопления строить объекты капитального строительства, включая частные дома, кроме сооружений защиты от воды. Уже построенный и оформленный дом сносить не нужно, разрешение на строительство, полученное до этой даты, запрет не касается.

Что такое зона затопления при заторных явлениях?

Это зона, которую может затопить, если льдины перекроют русло и поднимут воду выше обычной. В Томске она внесена в реестр 29 января 2026 года и занимает около 14 % квадрата вокруг центра.

Какая часть центра Томска лежит в зонах затопления?

По нашей проверке реестра в конце сентября 2026 года — 36 % квадрата 10×10 км вокруг центра города. Это центральная часть, а не весь город.

Документы и источники

• Статья 67.1 Водного кодекса РФ в редакции закона № 301-ФЗ
• ППТ.ру: Минстрой о стройках с разрешением до 4 августа 2026 года
• 4S-INFO: в Томской области более 500 домов могут попасть в зону затопления, 02.04.2026
• Интерфакс: подтопления в 14 населённых пунктах Томской области, 06.05.2024
• REGNUM: в Томске подготовлена электронная карта зон подтопления, 2010

Читайте также